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什么是norsok

归档日期:09-18       文本归类:发控设备      文章编辑:爱尚语录

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  挪威现为西欧最大产油国、世界第三大石油出口国,近海石油工业已成为国民经济重要支柱。2001年原油产量1.98亿t,开采天然气532.0亿m3,油、气总产量为2.51亿t油当量;总产值3185.0亿克朗,占国民生产总值的22.6%;油气出口额为3069亿克朗,占挪威总出口额的45.1%。挪威在石油业取得的成就,除了有丰富资源外,与技术的进步及在法规、标准约束下的规范工作分不开。

  挪威的石油技术法规与标准工作是于20世纪60年代开始,70年代达到高峰,过去制定的是详细与说明性的法规与指南,及许多私有石油公司的规范,但人们逐渐发现挪威的技术法规已不够适用,所以开始制定新的法规。1993年挪威石油工业成立了挪威石油标准化组织(NORSOK),力图通过发展标准的方法来协调、减少石油公司规范的数量。NORSOK主动从技术法规中吸取相关技术细节、服从行业评定、符合法规要求、制定功能规范,2000年制定完成了一批相关方一致同意的技术标准,为新技术法规的制定奠定了基础。

  挪威不是欧盟成员国,但在制定新技术法规方面仍遵循欧盟的方针,倾向于建立只有基本要求的技术法规,而细节则由标准提出。

  挪威的法规分为4个层次:第一层次为框架法规,是由议会通过的皇家法令,涉及的范围比较广泛。第二层次为法规,由立法机构制定,其中不包括对标准的引用,如果有背离,须向立法机构提出申请。第三层次为指南,由立法机构制定,包括对标准的引用。如果有背离,由公司自行管理并形成文件。第四层次为阐释,即对各种法规与指南细节的解释。2001年8月31日皇家议会通过了5个石油工业技术法规,2001年9月3日由挪威石油安全机构(PSA)、?挪威污染控制机构(SFT)、挪威社会健康理事会(NSHD)联合颁布、实施了这5个新的法规(表1)。这5个新法规实际是整合、替代了原有的25个不适用的旧法规。与旧法规相比,新法规的篇幅大大减少,但提出的要求与内容却比旧法规更易于理解,更为适用。 与这5个新法规配套的还有5个指南以便于理解新法规(这5个指南不具法律效力)。表1列出5个新法规的名称。

  本法规是将原有的多部法规中的相关内容进行整合而成,于2001年8月31日皇家议会通过、发布,并于2003年12月19日重新修订。本法规共分9章:

  第一章 介绍性条款,包括建立本法规的目的、应用的范围及一些专用词的定义。

  建立本法规的目的是进一步高度重视、发展、改善石油工业中的健康、环保、安全问题,有利于相关健康、环保、安全问题的系统立法。

  第三章 健康、环保和安全的原则,包括谨慎的石油行为,降低风险的原则,组织的权限,噪声,健康、环境和安全的文化,与健康相关的事宜等。

  第四章 对石油行为的管理,包括对建立、发展管理体系的责任,参与者的条件,确认与挪威语的使用等要求。

  第七章 安全地带,包括安全地带的建立,潜海设备中安全地带的建立,在事故中特殊安全地带的建立,对安全地带的监测、撤出,安全地带的记号、公告等等。

  第八章 依工作环境而定的特殊规定,如多个雇主在同一区域工作时的原则,安全员停止危险工作的权力,对工作时间、加班、休息的规定等等。

  第九章 结束性条款,包括权威性的监督,行政管理与保密责任,观察员,立法,个人决定,免除,国家公务员的培训,请求,批准,法规的实施与废止等。

  该法规作为框架法规将健康、安全与环保的主导思想贯穿到整个技术法规体系中。

  该法规由挪威石油安全机构(PSA)、?挪威污染控制机构(SFT)挪威社会健康理事会(NSHD)于2002年1月1日联合发布。2005年1月1日重新修改更新。该法规包括6章:

  第二章 管理因素,其中有6节,分别为:健康、安全和环境的管理,目标和策略,内部要求,主要事故风险和环境风险的验收标准,监视参数和指示物,决策的基础和标准。

  第三章 资源和过程,其中有4节,分别为:计划、工作程序、人员和能力、信息。

  第四章 分析,其中有5节,分别为:分析的一般要求、主要事故风险的分析、数量风险分析和紧急事件准备分析、环境导向风险和紧急事件准备风险、工作环境分析。

  第五章 测量,其中有6节,分别为:遵守和开发,数据的采集处理和使用,危险和事故情况的登记,检查和调查,未符合的处理、遵守、开发。

  该法规于2001年9月3日由挪威石油安全机构(PSA)、?挪威污染控制机构(SFT)、挪威社会健康理事会(NSHD)联合发布。该法规包括6章:

  (1)一般要求:资格、新技术新方法的应用、工厂、系统和设备、负载效果和阻抗、材料、材料处理和运输线路、进入和离开线路、通风和室内气候、 化学品和化学品暴露、 易燃和爆炸品、 监视和录音设备的使用、 内外部通讯系统、通讯设备等;

  (2)工作区域和住宿空间设计:通讯设备人类工程学设计、 人机交互界面和信息传递、 户外工作区域、 噪音和声学、 震动、 照明、 辐射、 人员运输设备、 安全标识等;

  (3)物理屏障: 被动防火、 防火分界线、 生活区的防火分界线、 火与气探测系统、 紧急关停系统、 过程安全系统、 气体释放系统、 防火供水系统、 固定防火系统、 紧急供能和紧急照明、 稳定系统、 户外排水系统等;

  (4)紧急情况预防: 人员急救设备、 防止突发污染的材料、 备用船只、 疏散方法、 救生衣、 人工灭火和消防人员装备等;

  (1)钻井系统: 井内挡板、 井控设备、 补偿器和断开系统、 钻井液系统、 注水泥单元、 下套管和油井固定、 完井和井控装备、 采油树、 管线和钻柱的遥控操作;

  (3)主要承载结构和管线系统: 主要承载系统、 管线)生活区:健康部门、 紧急事件单位、 食物和饮用水的供应;

  (7)其它附属条款:设备的加载和卸载、 废弃物、 排气管道、 提升设备、 直升机甲板、 设备的标记、 设备和货物的标记、 起重机。

  第五章 实施电子工程协会的法律,包括简单压力容器、 个人防护设备、 气雾剂、 电磁兼容性、 EMC、压力设备、 机床和安全成分。

  第六章 实施,该法规涉及的内容较广泛,突出了作业安全,使作业人员有法可依。

  该法规规定了石油工业活动的材料和信息的规范:包括了对材料信息的准备、获得、保存期的要求;规定了需上报的材料信息的要求,如钻井信息与井下信息,监控、释放污染风险的信息,要发往其它机构的信息等;规定了警告、通知、报告等,如给监督机构的通知、造成人员伤亡的通知、可能职业病通知、工作时间的报告、手工水下作业的通知、钻井行为的通知、承载结构和管线系统的损伤的报告等。

  在《石油工业设备的设计、装配法规》中引用了大量的公认标准,如:22个IEC(国际电工协会)标准、26个ISO(国际标准化组织)标准、6个NS(挪威国家标准)标准、39个NORSOK(挪威石油标准化组织)标准、2个NORDTEST(北欧技术试验协作机构)标准、2个API(美国石油学会)标准、6个EN(欧洲标准)、15个DNV(挪威船级社)标准等等。

  (3) 挪威石油工业技术法规非常注意健康、安全、环保(HSE)工作,将这一法规作为第一层次的技术法规,对其它法规起到统领作用,在其它法规中贯穿着HSE的思想。

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